Για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027, η Επιτροπή προτείνει μέτρα για να καταστεί η φορολογική και τελωνειακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών καλύτερη και αποτελεσματικότερη.
Η συνεχιζόμενη χρηματοδότηση των προγραμμάτων αυτών θα δώσει στη ΕΕ τη δυνατότητα να συνεχίσει να προσφέρει στις επιχειρήσεις απρόσκοπτη και εύκολη πρόσβαση στην ενιαία αγορά της ΕΕ, προκειμένου να καταστεί δυνατή η άνθηση του εμπορίου, να προστατεύει τους πολίτες από τα επικίνδυνα εμπορεύματα που εισέρχονται στην Ένωση από τα εξωτερικά μας σύνορα και να εξασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη διαθέτουν τα μέσα για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής.
Ο Πιερ Μοσκοβισί, Επίτροπος Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων, Φορολογίας και Τελωνείων, δήλωσε τα εξής: «Η προστασία του τελωνειακού εδάφους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η εφαρμογή των κοινών μας κανόνων για τη φορολογία απαιτούν στενή συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων εθνικών αρχών. Τα νέα μας προγράμματα «Τελωνεία» και «Fiscalis» θα συμβάλουν στην επίτευξη αυτών των στόχων. Με ελάχιστο κόστος, παρέχουν πραγματική ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία, προσφέροντας πρωτοφανή πλεονεκτήματα στις φορολογικές και τελωνειακές αρχές των κρατών μελών, όταν αυτές συνεργάζονται προς το συμφέρον των πολιτών και των επιχειρήσεών μας.»
Η Επιτροπή προτείνει μια συνεχιζόμενη χρηματοδοτική δέσμευση ύψους 950 εκατ. ευρώ για το πρόγραμμα της ΕΕ «Τελωνεία» και 270 εκατ. ευρώ για το πρόγραμμα «Fiscalis», που αντιπροσωπεύουν αντίστοιχα μόλις το 0,07 % και το 0,02 % του επόμενου προϋπολογισμού της ΕΕ.
Το νέο πρόγραμμα «Τελωνεία» θα συμβάλει στη δημιουργία σύγχρονης τελωνειακής ένωσης, που θέτει τα συμφέροντα των πολιτών και των επιχειρήσεων της ΕΕ στο επίκεντρο του ενδιαφέροντός της με τους εξής τρόπους:
Το νέο πρόγραμμα «Fiscalis» θα στηρίξει τη συνεργασία μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών και θα συμβάλει αποτελεσματικότερα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης, της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής, με τους εξής τρόπους:
Επόμενα στάδια
Είναι απαραίτητο να επιτευχθεί σύντομα συμφωνία για τον συνολικό μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ και τις τομεακές του προτάσεις, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι τα κονδύλια της ΕΕ για τα τρέχοντα προγράμματα, συμπεριλαμβανομένων όσων προορίζονται για την ενίσχυση της τελωνειακής ένωσης και την καταπολέμηση της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής, μπορούν να συνεχίσουν να παράγουν αποτελέσματα στην πράξη.
Καθυστερήσεις σαν αυτές που σημειώθηκαν στην αρχή της τρέχουσας δημοσιονομικής περιόδου 2014-2020 θα είχαν ως αποτέλεσμα η ΕΕ να απωλέσει έσοδα για τον προϋπολογισμό της ΕΕ τα οποία θα προέρχονταν από την αποτελεσματική είσπραξη των τελωνειακών δασμών της ΕΕ, οι τελωνειακές αρχές να μην είναι πλήρως ικανές να διατηρούν τα σύνορά μας ασφαλή και οι πολίτες να προστατεύονται λιγότερο από τα επικίνδυνα εμπορεύματα και τα εμπορεύματα παραποίησης/απομίμησης.
Η επίτευξη συμφωνίας για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό μέσα στο 2019 θα συμβάλει στην απρόσκοπτη μετάβαση από τον τρέχοντα (2014-2020) μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό στον νέο, και θα εξασφαλίσει την προβλεψιμότητα της χρηματοδότησης προς όφελος όλων.
Ιστορικό του φακέλου
Το πρόγραμμα της ΕΕ «Τελωνεία» συνέβαλε ήδη στην αύξηση της ικανότητας των τελωνειακών αρχών να διατηρούν τα σύνορά μας ασφαλή, με παράλληλη διευκόλυνση των συναλλαγών και προστασία των πολιτών της ΕΕ από τα επικίνδυνα εμπορεύματα και τα εμπορεύματα παραποίησης/απομίμησης. Κατέστησε επίσης δυνατή την καλύτερη και αποτελεσματικότερη είσπραξη των τελωνειακών δασμών της ΕΕ, οι οποίοι το 2017 ανήλθαν σε ποσοστό σχεδόν 16 % του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ. Καθώς η τελωνειακή ένωση της ΕΕ ετοιμάζεται να εορτάσει την 50ή της επέτειο το 2018, η σημερινή πρόταση θα εξασφαλίσει συνεχείς βελτιώσεις στον κορμό της ενιαίας αγοράς της ΕΕ.
Παράλληλα, το πρόγραμμα «Fiscalis» έχει επίσης αποδειχθεί απαραίτητο, συμβάλλοντας στη βελτίωση της συνεργασίας ανάμεσα στις φορολογικές διοικήσεις σε ολόκληρη την ΕΕ με στόχο την καλύτερη είσπραξη των φόρων και την καταπολέμηση της φορολογικής απάτης. Το πρόγραμμα «Fiscalis», που σχεδιάστηκε αρχικά το 1993 αμιγώς ως πρόγραμμα κατάρτισης και ανταλλαγής υπαλλήλων, έχει αλλάξει το τοπίο της φορολόγησης στην ΕΕ τα τελευταία 20 χρόνια. Παρέχει ένα ευέλικτο και απλό περιβάλλον για τη φορολογική συνεργασία, με σημαντική προστιθέμενη αξία και αντίκτυπο σε επίπεδο ΕΕ, παρά το σχετικά περιορισμένο μέγεθός του. Σε έναν μόνο χρόνο (το 2015), βοήθησε τα κράτη μέλη, μέσω κοινών ενωσιακών ελέγχων, να υπολογίσουν ενδεχόμενη ανάκτηση φόρων πάνω από 590 εκατ. ευρώ. Η σημερινή πρόταση για το νέο πρόγραμμα «Fiscalis» έρχεται σε μια συγκυρία που το δημόσιο αίσθημα κατά της φοροαποφυγής είναι ισχυρό και οι κυβερνήσεις της ΕΕ πρέπει να αντισταθμίσουν απώλεια 50 και πλέον δισ. ευρώ ετησίως, λόγω της σχετικής με τον φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) απάτης. Ένα ενισχυμένο πρόγραμμα θα συμβάλει στην αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος.
Περισσότερες πληροφορίες εδώ.